針對上面的分析及我國食品冷藏業冷庫安全生產的現狀,為縮小我們行業在安全生產管理方面同國內其他行業之間的差距特提出如下幾方面的改進的建議。
2.1 健全和完善我國食品冷藏業冷庫各級安全生產管理規章制度
目前從全國冷藏行業來看,還沒有一份可供全行業共同執行的“冷庫安全生產管理的規范”。因此當務之急,是在廣泛調研的基礎上,以我國人大頒布的“安全生產法”為綱,緊密結合冷庫安全生產這種特殊環境,組織行業內的標準化工作者,盡快編寫出食品冷藏業“冷庫氨制冷裝置安全技術規程”,而各食品冷藏企業可結合本企業的生產特點,制定出本企業“冷庫安全生產管理規程”、“制冷機安全操作規程”等,形成國家、行業、企業三級完善的安全生產管理規章制度體系。
2.2 在全國食品冷藏行業中廣泛開展安全生產知識和相關法規的宣貫工作
可以以一個省(自治區)為單位,由食品冷藏行業組織出面,在各省安全生產主管部門的指導下,通過辦培訓班、搞知識競賽等多種靈活的形式,對全體職工進行安全生產知識及相關法規的教育。宣講食品冷藏行業特別是有關冷庫安全生產管理的相關規程,有關壓力容器、壓力管道的安全知識,車間火災的防控安全捕救方法及遇險后逃生的方法。必要是要注意糾正其習慣性違章作業。當前有關國家及行業內安全生產法規的宣貫,其重點對象應是非公有制食品冷藏企業的經營者及鄉、鎮一級食品冷藏企業主。
2.3 在食品冷藏業大中型冷庫中,為落實我國“安全生產法”的要求,應針對企業安全生產管理的需要設崗立責
我國《安全生產法》已對企業安全生產管理機構和人員設置做出了規定,企業的安全生產除企業人為本企業安全生產第一責任外,還應設有安全管理部門及專職人員。這一要求對我國為數眾多小型鄉、鎮食品冷藏企業來講,一時還難以執行,但對大中型食品冷藏業冷庫來講,特別是對采用氨制冷系統的冷庫來說,還是十分必要的。應該設專職安全生產管理人員 1 人,負責企業安全生產管理制度的制訂,安全生產狀況的監督檢查工作,以及安全生產知識和條令法規在企業內的宣貫工作。因為在這些大中型食品冷藏冷庫的氨制冷系統中,氨的充注量都在幾噸到幾十噸之多,一旦發生氨泄漏事故,不僅危及本企業職工的人身安全,對周圍 500 米之內的人畜都會造成重大傷害,因此,大、中型冷庫企業的安危已為影響社區安全的重大問題。
2.4 食品冷藏業冷庫應定期進行安全生產的自我檢查
食品冷藏業冷庫在每年的淡季應抓緊時間。組織廠內技術人員,在專職安全管理人員的安排、帶領下,對全廠各個安全生產環節、設備進行一次全面檢查。并作好在作設備安全檢查記錄。以下幾個方面應是我們冷庫進行安全生產檢查的重點部位。
在用壓力容器的外部檢驗。以宏觀檢查的方法進行,可用目視檢查(包括使用放大鏡),重點是通過外部檢查,發現在用壓力容器使用過程中產生的現表面缺陷,重點部位應是壓力容器本體上焊縫的現狀,接管、接口部位是否發生了異常變形或裂紋。發現存在危險隱患時,應及時建議企業法人請專業壓力容器檢驗部門作深入查驗,并對其危險做出評價,提出防范方法措施,以確保在用壓力容器生產使用安全。
在用壓力管道的外部檢驗。同樣可用目視檢查(包括使用放大鏡),重點檢查管道和部位焊縫的表面狀況,是否存有表面裂紋,管道表面防腐涂層是否有剝落的地方,管道的彎頭處,管架處有無變形、位移,管道與管架接觸部位有無局部腐蝕,帶絕熱層的管道,絕熱層是否有破損之處,有無結霜、滴水等跑冷現象。如有則應將跑冷處管道的焊縫或金屬管道表面腐蝕狀況作仔細檢查,并應作好記錄。發現不安全隱患應及時向企業法人報告,并提出進一步采取安全措施的建議。
對冷庫制冷系統上在用的各類安全監察儀表進行校驗和檢查。如壓力表、真空壓力表、溫度計、液位計、安全閥、壓差控制器等,都應在相關專業技術人員的配合下,認真作好檢驗工作。其中壓力表、真空壓力表、溫度計、安全閥都應每年送當地法定檢驗部門進行校驗 1 次,以確保這類安全監察儀表對制冷系統安全正常工作的監護作用。
對冷庫建筑物進行宏觀檢查。如冷庫建筑物主體沉降的情況;冷庫地坪防凍設施運轉工作狀況;冷庫隔熱層表面狀況,有無開裂、沉降、是否有鼠洞、結霜、滴水跑冷現象;冷庫凍結間、快速預冷間結構主體的建筑材料凍融循環破損狀況;冷間電線、電纜穿越冷庫隔熱層處有無異常狀況;冷庫防雷接地設施的性能狀況,都應逐一加以檢查,并作好記錄。發現不安全因素及時向企業法人報告。
對冷藏企業現場擺放的各類消防器材、救護用品可用性,每年要進行一次全面檢查,及時更新失效的消防器材及救護用器,以使這類用品隨時都處于良好備用狀態。
2.5 加強食品冷藏業冷庫職工職業病危害的監控與防治工作
對在冷庫低溫下常年作業冷藏工穿著的防寒服裝,就根據其作業環境溫度的狀況,參照國外標準,制定出我國冷藏工防寒服的行業標準,體現我們食品冷藏行業的人為關懷。對在冷庫一線生產作業的冷藏工、制冷工除參加企業組織的定期健康體檢外,還應對其骨關節的健康狀況,脊柱健康狀況,口腔咽部健康狀況作增項檢查,以便及時掌握本企業員工職業病的發病狀況,為研究和改善防治措施提供科學的依據。
食品冷藏業冷庫的安全生產問題所涉及的企業工作崗位,專業領域都很廣泛,還有一些比較復雜的技術性問題還需要社會上科研、設計和規劃部門攜手共同研究、開發,提出更好的防范措施和解決方法,以不斷降低冷庫安全生產的成本。以預防為主,努力提高我國食品冷藏業冷庫全行業安全生產的水平,是我們行業全本職工的共同責任。
