冷藏食品如同速凍食品一樣，對制冷的應用在世界各國都得到穩步增長，但是發展的速度極其緩慢。這種緩慢原因之一，往往被認為是與社會公用基本設施或缺乏社會公用基本設施有關。首先是分配系統非常簡單，冷凍產品的銷售是通過常溫下現有的系統來實現的，那就必然使產品在運輸過程中解凍，最主要的目的是使食品得到及時分配。盡管這階段運輸距離是有限度的，但是比在分配鏈開始時的產品不經過冷卻或結凍，運距要長些。
這種不斷發展的變化，明顯地會從一個國家到另一個國家，甚至在一個國家內的一個省與另一個省發生。
就在今天，人們認識到需要一種適應技術的必要性，而且也樂于接受這種適應技術。但是應該記住冷庫不僅從設計和布局經受檢驗，而且對社會、經濟和文化環境也應作好。只有這樣才有可能采用最適應的技術和設備創造出一個新的設計，為了符合冷庫或冷鏈的作用要求，還必須研究冷藏間和在冷藏間以外兩方面的情況，這是極其重要的。多年來在許多情況下從冷庫的現場設計開始，以及冷藏降溫達到要求的儲藏溫度結束為止所取得的經驗表明，正確的途徑是在調研時精心地規定所需要的項目，以此來決定冷庫提供服務的形式、設計要求和需要設備，以達到預期目的。其他環節是冷庫操作問題，這項工作原是由負責承包商移交下來的。顯然，壓縮機的操作和維修的培訓，不僅僅是冷庫操作管理的一部分。產品知識、操作規程、適當的加工設備與管理程序是造成冷庫經營成功不可缺少的因素。
冷庫建設最重要的一步：現場調查
冷庫建設計劃的第一個步驟是預先做好現場調查測量工作。弄清擬建設使用冷庫的地區，對凍結和冷藏的需要情況。必須研究需儲存的是哪些產品，進出冷庫的產品吞吐量，選用什么凍結設備，有多長的運輸距離等。凡是用于食品分配的各種設備應該被認為是屬于“社會公用基本設施”的一部分，傳統的“社會公用基本設施”通常是指構成社會職能的通訊教育，醫療等相應技術裝備。為了改革食品生產，關鍵的是要在工作一開頭就把它包括在“社會公用基本設施”的規劃之中，這是很重要的。遺憾的是到目前為止在較多國家的趨勢仍然是只強調傳統的社會公用基本設施部分。把利用制冷來保證食品的收獲和分配使之沒有重大的損失看做是各個部門系統本身的問題，基本原因是許多國家還不知道掌握冷庫工藝。掌握建筑物和制冷技術，要比真正理解冷庫的功能概念以及控制減少損耗的許多可能性和提供出口的可能性，要容易得到。
總的來說，分析了這個階段冷鏈的重要性，不如就地調查一個冷庫的現實情況，會觀察得更清楚。如開始僅僅是一個為地方市場服務的中型冷庫，最終將發展成為大型系統的一部分。通過擴大規模來改善冷凍儲藏和運輸的經濟效益。因此，要合乎邏輯地調查證明。建設較大的冷庫用于為不同類型的產品和工廠服務，具有更好利用的可能性，近幾年來，一些冷庫已發展成為食品生產的中心，就是利用冷庫最有效的一種方法。
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