為努力實現“安全生產、平安紹興”的目標,近期,浙江紹興縣從宣傳教育、專業培訓、落實制度等基礎工作抓起,狠抓企業主體責任落實,集中力量、集中時間、集中精力,扎實開展涉氨制冷企業特種設備安全專項整治工作。
科學宣傳,著力提升安全防范意識。重點抓教育,在分片分區重點整治、地毯式排查的基礎上,確定全縣25家明細清單,組織精干人員深入涉氨制冷企業,開展《冷庫設計規范》和《液氨使用專項教材提綱》等內容的宣貫;抓好宣傳,利用網絡媒體、公益講座和廣場咨詢等方式,廣泛開展《特種設備安全法》、液氨泄漏處理方法等法規知識的教育和普及,增強安全使用、安全防范意識;針對性開展演練,聯合安監、環保、消防和衛生等部門在紹興縣江華化工有限公司開展氨氣泄漏事故演練,檢驗了應急預案的可行性和可操作性,提升了政府部門組織協調、協同作戰和應急處置能力。
加強培訓,著力提升管理操作技能。抓好發證培訓,按“配足現有的、配好后備的”思路,幫助企業確定培訓人員,主動聯系縣職教中心,邀請特檢系統相關專家,共同搞好企業涉氨特種設備管理員、操作員發證培訓,目前已專項培訓40余人;倡導崗位比武,按“自覺、自愿、自主”的原則,聯合縣總工會、縣共青團和行業協會,組織開展企業特種設備操作比武大賽,以此提高特種作業人員的操作技能和個人素質;搞好應急演練,要求全部25家涉氨制冷企業,按各自制定的事故應急處置預案進行事故演練,切實提升自身應急處置、應急救援和控制事態的能力和水平,進一步強化職工崗位安全意識。
落實自查,著力提升企業主體責任。搞好建章立制,明確實際控制人為第一責任人,要求企業建立健全崗位責任、隱患治理和應急救援等安全管理制度,制定好操作規程,建好設備技術檔案,設置現場安全警示,保證在用設備安全運行;加強資質管理,要求在用的22家涉氨制冷企業對現有設備的制造、安裝和維修許可資質以及監督檢驗和持證上崗情況進行全面清理,共自查出問題隱患38項,已全部整改完畢,杜絕了設備隱患運行和人員無證上崗現象;自覺安全投入,打基礎管長遠,要求企業單位優先滿足涉氨制冷設備的安全投入,及時監檢登記,注重日常維護保養,自覺更新、淘汰老舊設備,建立完善安全考核獎懲方案,嚴格考核,嚴格獎懲。
過細督查,著力提升執法監管力度。始終保持高壓態勢,按“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”要求和大檢查大整治標準,督促企業落實主體責任,健全安全管理制度,完善事故應急預案,加強安全常識教育和人員培訓,完善安全警示和安全報警等相關工作;著力查找問題隱患,對查出的33個問題隱患,先后發出了17份《特種設備安全監察指令書》,嚴厲打擊非法制造、非法安裝、非法使用和超期未檢、超期未改等違法行為;狠抓整改閉環管理,凡查出的問題,實行消號管理,明確整改時限、整改內容及整改負責人和督查責任人,嚴格消號驗收,全面提升涉氨制冷企業的安全管理水平。
