家電以舊換新未必有改變行業格局的力量，但是在經濟危機之中，帶來的增量卻是實實在在的。
中標門檻高低不一
在家電下鄉和節能減排之后，針對家電成熟市場，中央政府再次推出以舊換新政策，財政出錢補貼換機，意在刺激農村市場的同時，也刺激一把城市市場，將換機市場提前激活。在這個壓力重重的關口，把未來的換機需求提前到現在來實現，相關廠家、經銷商和銷售終端還是精神為之一振的。然而，實施細則一出來，大家都傻眼了——又要競標!而且是銷售權和回收權分開來競!
在北京，企業法人如果要競標銷售權，必須滿足兩個硬性條件：第一，2008年的納稅額達到500萬元以上;第二，企業注冊資金不能低于5000萬元。
北京市相關部門對此的解釋是，企業的注冊資金達到規定的數額，才能有足夠的資金保障以舊換新的順利執行，因為收購舊家電的費用、收購產生的物流拆裝費用以及消費者購買新機器的10%補貼全部由企業墊付，沒有足夠的資金實力，干不了這活兒。
對北京本地年納稅超過500萬元的解釋是，這10%的補貼只能補貼給對北京市經濟發展做出貢獻的企業。想來，中央政府出政策，而補貼的錢，地方財政少不了一份，當然也不會給別人做嫁衣裳。
這就使得一些企業競標時百般為難。有些企業在北京的公司年銷售額可以達到十多個億，注冊資金卻沒有達到5000萬元的必要，空調企業大如格力，其北京公司也是如此。于是它只好讓總部支持，將注冊資金增資到5000萬元，這才順利競標成功。而有些企業在北京的機構并不具備獨立的法人資格，從來就沒在北京本地納過稅，只能望“標”興嘆。
而企業競標回購權的門檻相對要低。相對銷售企業墊付的新機購買補貼，舊家電回購企業需要墊付的資金只有回購物流費用和舊家電的售價，資金要少得多。根據新近國家公布的舊家電售價標準，舊家電的回收價非常低，比如空調掛機才幾十塊錢。
但是即便如此，也不是你想做就可以做的，回收一樣有門檻。
銷售權和回收權的錯位
政府以各種理由補貼企業來擴大銷售，必然有自己的利益取向，誰受益誰受損，通過中標結果一目了然。可現在的問題是，中標企業在執行政策過程中，也產生了諸多不便。
銷售權的門檻過高，回收權的門檻稍低，導致擁有回購權的企業可能并沒有舊家電銷售權。比如在北京，空調以舊換新銷售回收雙中標的生產企業，只有格力一家。
就是雙中標的企業，回收權也是有范圍限制的。比如格力北京公司雙中標了，但其回收權僅限于延慶、昌平等六個區，部分商業繁華城區，如朝陽區，反而沒有回收權。而且，該公司擁有回收權的經銷商只占經銷商總數的30%。
一旦有顧客詢問回收舊機器事宜，有銷售權而沒回收權的經銷商只能兩手一攤：“我沒有回收權，不能給你辦理以舊換新憑證。”
銷售權和回收權不統一的現象在零售商那里一樣存在。國美是北京市的雙中標企業，但回收權也有區域限制。比如它在朝陽區沒有回收權，那里的顧客想到國美買新機，必須找離自己近的其他回收點，不能實現舊機器回收、新機器購買和拿到消費補貼一站式辦理。銷售權和回收權的不統一，直接拉長了顧客以舊換新的時間差。對于本來就在兩可之間的那些消費者來說，一想到來回折騰如此麻煩，自然也就淡了買新機的念頭。而這部分人，恰恰是以舊換新政策要刺激的對象，因為有剛性換機需求的人，不管有無補貼，程序如何麻煩，都是要換的。
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